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Q235B方管堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)性去杠桿

作者:無(wú)錫百利源鋼管有限公司 來(lái)源:http://www.gaosewang.com 日期:2018/6/27 11:09:44

Q235B方管廠展望全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)性去杠桿。今年上半年GDP增長(zhǎng)率實(shí)現(xiàn)6.7%到6.8%問(wèn)題不大,但是下半年下行壓力會(huì)增大。因此,政府在政策上要有底線思維,特別是一些不確定性因素在增多,要有針對(duì)性地采取一系列措施。

一是要妥善應(yīng)對(duì)各種可能的貿(mào)易摩擦。應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦最主要的是要穩(wěn)定預(yù)期,這是宏觀政策的基本取向,不要輕易改變。要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本方向不變;同時(shí)也要有底線思維,要做好各種預(yù)案,有針對(duì)性的采取一些措施。

二是積極的財(cái)政政策應(yīng)該更加積極。下半年經(jīng)濟(jì)中的不確定性因素增多,很多事情很難預(yù)測(cè),所以要提前準(zhǔn)備好預(yù)案。積極的財(cái)政政策不是再繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模,而是應(yīng)該加大減稅降費(fèi)的力度,同時(shí)可以研究建立企業(yè)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè),建立職工培訓(xùn)和再就業(yè)機(jī)制。

三是堅(jiān)持穩(wěn)健中性的貨幣政策取向不變。過(guò)去這兩年去杠桿取得的成果來(lái)之不易,不能因?yàn)槭袌?chǎng)有些反映就輕易調(diào)整政策取向。但是,政策的松緊搭配是可以做相應(yīng)調(diào)整的。現(xiàn)在貨幣政策有些偏緊,而“穩(wěn)健中性”并不意味著偏緊的貨幣政策。偏緊的貨幣政策對(duì)去杠桿并不會(huì)產(chǎn)生積極效應(yīng),因?yàn)槭袌?chǎng)利率提高以后,會(huì)進(jìn)一步提高企業(yè)的債務(wù)規(guī)模和負(fù)債壓力,所以在穩(wěn)健中性的基調(diào)下,要把握好貨幣政策的節(jié)奏和力度。

四是繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在破除無(wú)效供給,加快處置僵尸企業(yè)方面,要加大力度。現(xiàn)在僵尸企業(yè)處置盡管取得了一定進(jìn)展,但是還沒(méi)有達(dá)到理想狀態(tài)。“債轉(zhuǎn)股”落地的進(jìn)程也不是很明顯。當(dāng)前應(yīng)該明確國(guó)有低效資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估和銀行不良債務(wù)的處置原則。國(guó)有資產(chǎn)債轉(zhuǎn)股過(guò)程中資產(chǎn)如何估值?如果按照原有的框架進(jìn)行評(píng)估會(huì)擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失,怎么讓銀行和資產(chǎn)管理公司有積極性去債轉(zhuǎn)股?上世紀(jì)90年代后期的“債轉(zhuǎn)股”主要采取政策性手段,由四大國(guó)有商業(yè)銀行來(lái)承接企業(yè)債務(wù)并且轉(zhuǎn)化為股權(quán),現(xiàn)在主要采取市場(chǎng)化的手段來(lái)進(jìn)行,如何使銀行有積極性承接這些股權(quán)?這些問(wèn)題在政策上還需要進(jìn)一步研究,關(guān)鍵是建立相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。

五是在培育新動(dòng)能方面要繼續(xù)加大力度。我國(guó)仍然存在核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,所以要強(qiáng)化創(chuàng)新。強(qiáng)化創(chuàng)新主要依靠產(chǎn)權(quán)激勵(lì),產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是最好的激勵(lì)方式。怎么實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)?上海、浙江、重慶、成都等地已經(jīng)開(kāi)始實(shí)踐,將科研人員的腦力勞動(dòng)投入和資金設(shè)備的投入作為共同投入,科研人員分享形成的成果的產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定,職務(wù)研究成果歸單位所有,單位歸國(guó)家所有。現(xiàn)在有些地方已經(jīng)在嘗試確權(quán),在研發(fā)活動(dòng)開(kāi)始前首先分割確權(quán),成果出來(lái)后,科研人員占多少產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后分享多少收益,這是個(gè)重大突破。

今年的政府工作報(bào)告中特別提到,“探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)”。這種新提法是一個(gè)重大的突破。以前促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化主要的作法是對(duì)科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但是產(chǎn)權(quán)和獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用完全不一樣,這個(gè)突破可能會(huì)帶來(lái)科技生產(chǎn)力的重大轉(zhuǎn)化,是一次解放生產(chǎn)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)從主要依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入的階段進(jìn)入到越來(lái)越需要人力資本和技術(shù)科技投入的階段,我們需要解放新的生產(chǎn)力。

六是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。“穩(wěn)”是當(dāng)前的主基調(diào),在穩(wěn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,包括多主體供給,土地是不是需要由地方政府壟斷,現(xiàn)在正在探索;多渠道保障,是不是只有房地產(chǎn)商才是房子的供應(yīng)主體;租購(gòu)并舉,改變租購(gòu)失衡的狀況。政府應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其中最核心的問(wèn)題是土地制度問(wèn)題。例如,宅基地能不能擴(kuò)大流轉(zhuǎn)范圍,置換為城市建設(shè)用地?增加城市建設(shè)用地,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地能不能同權(quán)同價(jià)入市?這些都是未來(lái)改革需要解決的問(wèn)題。

七是確立競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位。過(guò)去在經(jīng)濟(jì)追趕階段,政府為了集中有限的資源來(lái)達(dá)到產(chǎn)業(yè)追趕的目標(biāo),所以長(zhǎng)期實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)特定產(chǎn)業(yè)給予相應(yīng)的扶持。這種產(chǎn)業(yè)政策為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要的作用,同時(shí)也帶來(lái)了一些副作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,我們自身已進(jìn)入到國(guó)際的前沿地帶,這個(gè)階段,創(chuàng)新需要不斷試錯(cuò),試錯(cuò)主要依靠企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有創(chuàng)新、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有效率,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)也沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展。所以,打破壟斷、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),這是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主基調(diào)。在制度上,要建立公平競(jìng)爭(zhēng)的審查制度,政府出臺(tái)的文件、法規(guī)都要經(jīng)過(guò)公平審查,為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造一個(gè)公平公正的生態(tài)環(huán)境。在這種環(huán)境下,中國(guó)的創(chuàng)造力,每年800萬(wàn)高校畢業(yè)生的創(chuàng)造力,一定會(huì)釋放出來(lái),進(jìn)而把中國(guó)發(fā)展推向更高的水平,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

昨日在期貨下跌的帶動(dòng)下,市場(chǎng)一片陰霾,但又受到成本壓力,早盤(pán)商家多數(shù)報(bào)價(jià)暫時(shí)穩(wěn)定,但二、三線資源價(jià)格下幅較多,午后市場(chǎng)未有好轉(zhuǎn),商家心態(tài)售價(jià)全部下調(diào)。綜合來(lái)看,預(yù)計(jì)今日Q235B方管市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)。


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